微软及多家美国科技公司被指成功游说欧盟，将其数据中心对环境造成的影响“遮蔽”在公众视野之外，一项针对绿色指标数据库的保密条款几乎被原封不动地写入欧盟法规草案之中。该条款阻碍了外界对单个数据中心污染情况的审查，研究人员今后只能看到按国家汇总的能源足迹数据。

随着人工智能聊天机器人热潮兴起，大量搭载高性能芯片的“算力仓库”在欧洲加速建设，其巨大的用电需求部分依赖燃烧化石气。多位法律学者警告，这种“一刀切”式的保密安排，可能违反欧盟现行透明度规则以及保障公众环境知情权的《奥胡斯公约》。曾在《奥胡斯公约》监督机构任职19年的波兰奥波莱大学环境法教授耶日·扬德罗什卡表示：“在过去二十年里，我想不出有哪起类似案例，这显然与公约精神不符。”

根据独立新闻合作组织“调查欧洲”获取的文件，这一保密规则已经在实践中被用于为数据中心“挡箭”。一名欧盟委员会高级官员去年在电邮中援引该保密条款，提醒各国主管部门有义务“对单个数据中心的所有信息和关键绩效指标保密”。该官员强调：“必须再次重申这一点，因为委员会已收到多起来自媒体和公众的文件获取请求，目前所有这些请求都已被驳回。”

为提升能源使用透明度，欧委会在2023年修订能源效率指令，要求数据中心运营方上报一系列关键绩效指标数据，并在后续指导中提出公开“汇总”环境指标。然而，在2024年1月的公开咨询中，多家科技公司以商业利益为由，要求将所有涉及单个数据中心的数据全部列为机密，甚至不得通过信息公开申请获得。

最终文本与业界诉求仅有数词之差，明确规定：“委员会及相关成员国应对报送至数据库的单个数据中心全部信息及关键绩效指标予以保密……此类信息应被视为影响数据中心运营者和所有者商业利益的机密信息。”咨询材料显示，参与推动这一修改的主要团体包括微软，以及成员涵盖微软、Google、亚马逊和Meta的行业组织DigitalEurope，以及成员包括微软和奈飞的Video Games Europe。

长期追踪企业游说活动的非营利机构InfluenceMap研究员本·尤里耶夫认为，此事折射出科技行业在能源使用问题上的态度转向。他指出：“过去该行业在支持清洁能源和减排方面态度积极，但如今不少公司选择保持沉默，转而优先在全球范围内快速扩张数据中心基础设施，而不是推动清洁能源发展和快速减排。”

DigitalEurope方面未对此置评，欧委会与Video Games Europe则拒绝评论。微软发言人回应称，公司支持提高数据中心透明度，认为可持续性信息披露有助于取得更好结果并增强公众信任，并表示微软正采取进一步措施提升开放程度，同时保护机密商业信息。

欧委会内部将这套数据上报机制视为建立欧盟统一数据中心评级体系的第一步。在目前正在咨询、预计作为第二阶段出台的立法中，委员会计划从该数据库中对外公布数据中心的可持续性评分，“以便更容易比较同一地区不同数据中心，并推动采用新设计或适当的高效方案”。不过，即便在新方案下，运营方上报的大部分详细数据仍将被视为机密，不对公众公开。

据接近该议题的消息人士透露，委员会内部观点是，如果将单个数据中心信息完全公开，可能会导致运营商干脆停止上报可持续性数据。但欧盟现有统计显示，目前符合上报条件的数据中心中，只有36%履行了报告义务。

长期研究人工智能环境足迹的阿姆斯特丹自由大学学者亚历克斯·德弗里斯-高指出，业内“确有把数字藏起来的强烈动机”。他表示，公开信息极为有限，研究者往往不得不“绞尽脑汁才能算出一些数字”，大多只能依赖高度汇总的统计数据。

按照《奥胡斯公约》，欧盟有义务确保环境信息由主管当局系统性地向公众公开。比利时宪法法院前院长、根特大学环境法荣休教授吕克·拉夫赖森认为，这一保密条款“明显违反”欧盟透明度规则和《奥胡斯公约》要求。阿姆斯特丹大学信息法副教授克里斯蒂娜·伊里昂得出了相同结论，她批评这种“全面预设保密”的做法不当偏袒企业利益，而忽视了公众对至少部分数据的知情权。在她看来，何种信息确属“影响数据中心企业商业利益的机密信息”，应当个案判断，而不应一刀切地统统纳入保密范围。