根据媒体看到的一份内部备忘录显示,联合国秘书处正准备将其约37亿美元的年度预算削减多达20%,并裁减约6900个工作岗位。该指令要求工作人员在6月13日前详细说明预算削减计划。而此举正值一场部分由美国引发的联合国财务危机之际——美国每年为这个全球性机构提供近四分之一的资金。
此前,特朗普领导下的美国政府大幅叫停了对外援助项目,削减了交付联合国人道主义机构的援助资金,除此之外,美国还拖欠了联合国近15亿美元的会费。
不过,这份备忘录的撰写者、联合国主计长钱德拉莫里·拉马纳森(Chandramouli Ramanathan)并未直接提及美国未缴纳会费一事。他指出,此次削减开支是3月份启动的“联合国80周年”审查的一部分。
拉马纳森表示:“这是一项雄心勃勃的努力,旨在确保联合国能够真正履行其使命,支持21世纪多边主义,减少人类苦难,为所有人创造更美好的生活和未来。我期待各位能与我合作,共同完成这项具有紧迫性的工作。”
据悉,上述削减计划将于明年1月1日、即下一个预算周期开始时生效。
在本月向联合国各国外交官举行的公开简报会上,联合国秘书长古特雷斯表示,他正在考虑进行大规模改革,合并联合国机构主要部门并在全球范围内调整资源。古特雷斯称,联合国可能会整合一些机构、裁撤一些机构,将工作人员迁往成本更低的城市,减少重复工作并消除冗余的官僚机构。
古特雷斯在5月12日还表示,“这是充满危险的时刻,但也是充满重大机遇和责任的时刻。”
显然,美国未能支付其分摊的会费,正在给联合国带来流动性危机。4月,联合国人道主义事务副秘书长兼紧急救济协调员Tom Fletcher曾表示,美国的资金削减将迫使该机构裁减20%的员工,以应对5800万美元的资金缺口。
国际危机组织联合国主任Richard Gowan表示,目前尚不清楚联合国这些削减预算的措施,是否能影响到特朗普政府的立场。
Gowan指出,“外交官们认为,古特雷斯希望如果他表明联合国将进行这些支出削减,那么美国政府就会放松对联合国零拨款的威胁。这是可能的。但也有可能美国政府只是想将削减的资金收入囊中,而不会做出任何让步。”