据知情人士透露,这是一家总部位于加利福尼亚州的路由器制造商TP-Link系统公司正在接受刑事反垄断调查,这家与中国有联系的公司产品现在主导着美国市场。除了定价之外,调查的一个重点是该公司不断增长的美国市场份额是否对国家安全构成威胁。审查始于2024年底,在拜登政府的领导下,并在唐纳德·特朗普总统的领导下继续进行。
近年来,美国官员一直越来越关注拥有大量美国存在的科技公司以及与中国和俄罗斯等外国对手的关系所带来的风险。据彭博新闻社早些时候报道,除了检察官的调查外,美国商务部正在调查TP-Link的中国关系是否对国家安全构成不可接受的风险。
据知情人士透露,司法部反垄断部门的检察官正在调查TP-Link是否从事掠夺性定价。这种定价策略涉及在竞争对手被蹒跚或被淘汰后,在提高价格之前销售低于成本的商品以获得市场份额。
知情人士说,除了审查公司的定价做法外,司法部官员还在审查公司的公司结构。知情人士表示,反垄断执法者担心TP-Link的定价做法可能会损害其他没有潜在国家安全威胁的公司在美国市场销售路由器的能力。
TP-Link在一份声明中表示,它没有收到司法部的任何询问,但如果这样做,它随时准备充分合作。该公司还否认销售低于成本的产品,并表示它保持“我们商业惯例的透明度政策,确保我们尊贵客户的公平定价。
美国司法部没有指责TP-Link或其任何高管有不当行为。刑事反垄断调查可能需要数年时间才能完成,并且可能不会导致指控。司法部可以对违反反垄断法的公司处以高达1亿美元的罚款,个人可能面临长达10年的监禁,并被罚款高达100万美元。
TP-Link去年完成了两个独立实体的拆分,一个美国单位总部设在加利福尼亚州欧文,一个中国单位位于深圳。据彭博新闻社本月报道,这家总部位于美国的实体正在接受司法和商务部官员的审查,在中国大陆仍有大量业务。
根据市场研究公司IDC的数据,在拆分之前,TP-Link是全球最大的消费Wi-Fi设备提供商。其路由器将信息从互联网中继到计算机和智能手机等设备,通过Amazon和Best Buy等零售商广泛销售,可以在全国各地的家庭和小型企业中找到。
美国官员称,TP-Link路由器是包括美国品牌在内的各种品牌之一,被中国国家支持的黑客利用,他们发起了针对美国关键基础设施的大规模伏特和盐台风攻击。但没有证据表明TP-Link参与了任何攻击,该公司表示无法验证其设备是如何受到影响的。
华尔街日报早些时候报道说,司法部正在调查TP-Link的定价行为,但调查的犯罪性质及其国家安全问题之前尚未披露。
知情人士说,司法部还在对该公司的定价做法进行平行的民事调查。掠夺性定价案件很少见,很难在法庭上证明,因为原告必须证明该公司计划通过稍后提高价格来弥补损失。因此,这类案件通常作为民事申诉提出,举证责任较低。
在拜登政府的领导下,司法部试图恢复对公司和个人的垄断案件进行刑事起诉的做法。今年3月,美国司法部反垄断部门刑事执行主任艾玛·伯纳姆(Emma Burnham)表示,在特朗普的领导下,这一重点将继续存在。
这包括“我们都依赖的日常产品,以及政府确保国家安全和提供关键基础设施所需的重要商品和服务,”伯纳姆说,没有提及任何具体案例。