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美FTC主席的首次公开会议扩大了该组织反垄断权力
发布日期:2021-07-02 11:11:39  稿源:cnBeta.COM

据外媒报道,在周四的一次公开会议上,美国联邦贸易委员会(FTC)通过了两项关键措施进而扩大了其监管反竞争商业行为的权力、为这家陷入困境的机构采取更积极执法措施奠定了基础。于上周宣布的周四程序是该委员会20多年来首次公开的商业会议,因为此前这种程序在传统上都是不向公众开放的。

Screenshot_2021-07-02 Federal Trade Commission expands antitrust powers in Chair Lina Khan’s first open proceeding.png

接下来,主席Lina Khan计划每月举行一场公开会议。

据悉,该次会议为该机构采取积极的反垄断措施铺平了道路,其中包括三项扩大了该委员会起诉反竞争商业行为的权力的独立措施。

在最激进的努力中,委员会投票废除了2015年的“执行原则声明(Statement of Enforcement Principles)”,该声明将FTC法案中关于“不公平竞争方法”的规定限制为明确违反现有反垄断法。投票按党派路线进行,以3比2的票数通过,民主党占多数。

如果没有这一限制,FTC会将有权对可能不违反经典反垄断法的不当行为提起诉讼。该委员会仍在考虑是用笼统的指导方针取代声明还是制定一系列针对特定做法的更具体规则。

在亲商业团体中,废除2015年的这项命令仍存在争议并可能面临法律挑战。

亲商业智库TechFreedom在投票前的一份声明中指出:“最高法院的明显多数已经表达了他们恢复非授权原则的意图,该原则认为只有国会才能制定法律。如果FTC偏离了法院根据反垄断法制定的明确原则,那么它很可能成为这一长期搁置的原则的第一个判例。”

在另一次3比2的投票中,FTC动议简化禁止不公平或欺骗行为或做法的规则制定程序。由专员Rebecca Kelly Slaughter介绍的这些变化基本上是程序性的,其解除了委员会自身施加的一些官僚限制并使其能更有效地应对被认为的不当行为。

Slaughter在听证会上表示:“我们希望发出一个信号,即今天的FTC已经准备好迎接现代经济的挑战。我希望通过这些简化的程序,我们可以解决前沿问题。”

第三次投票以3比2的票数则通过了一系列旨在简化FTC调查的决议,包括允许个别专员对特定行业和行为展开员工调查。在介绍这项措施时,Khan表示,她认为对很多行业进行这样的调查都是合适的,包括技术平台、医疗保健和制药。

扩大FTC的权力长期以来一直是反垄断活动人士的目标,也一直是国会民主党人提出的几项提案的主题。但它遭到了包括来自科技公司本身在内的强烈抵制。本周早些时候,FTC针对Facebook的一份诉状在法庭上被驳回,目前尚不清楚Khan的议程将如何应对司法挑战。

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