20日，在东京奥组委与国际奥委会（IOC）等举行的五方会谈中，各方达成了一致，决定不接纳来自海外的观众。据朝日新闻消息，东京奥组委透露，本届奥运会面向海外观众已售出约60万张门票，今后将为海外观众办理退票等程序。

据日本放送协会消息，东京奥运会门票约为780万张，残奥会门票约为230万张。虽然，东京奥组委没有公布销售给海外观众的门票数量，但根据往届奥运会和残奥会的举办情况，门票总量的1至2成为计划销售给海外观众的份额。由于东京奥运会延期一年，此前已经有部分海外观众申请办理了退票，目前东京奥组委并未正式公布具体还有多少海外观众持有奥运会、残奥会的门票。

另外，关于包括日本国内观众在内的奥运会、残奥会观众总人数上限的问题，将于4月份决定。据相关人士透露，如果新冠肺炎疫情持续蔓延，奥运会和残奥会也有可能不安排观众。