白宫本想给AI立规矩 几通电话后没了下文
9月17日,据《连线》杂志报道,数周以来,随着人们对能力强大的前沿AI模型失控风险的担忧日益加剧,华盛顿一直在热烈讨论,认为有必要推动某种形式的AI监管。

特朗普对监管AI兴趣不大
但是,目前没有任何理由认为,任何一项措施能够赢得白宫的支持。在美国总统特朗普对建立金融业监管局(FINRA)式监管机构这一想法失去兴趣后,白宫官员们已暂停相关工作。而在国会,议员们提出了相互竞争的方案,但这些方案都无法获得足够的票数获得通过。
据知情人士透露,GoogleDeepMind联合创始人戴米斯·哈萨比斯(Demis Hassabis)在7月14日发表文章,并在向高级官员进行简报时提出建立FINRA式监管机构的想法。此后不久,白宫助手开始着手勾勒一个与政府有关联的AI监管机构框架。
美国财政部和白宫科学与技术政策办公室曾设想成立一个机构,让主要AI实验室对前沿模型的开发进行自我监管。他们还拟定了一份初步草案,以研究这一机构如果真正建立起来可能是什么样子。
然而,当包括特朗普前AI事务负责人戴维·萨克斯(David Sacks)和Meta CEO马克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)在内的一批科技业高管得知这一计划后,在8月份先后致电特朗普,表达反对意见。此后,这项提议便一直处于搁置状态。
知情人士称,自那以后,白宫再未认真考虑过任何新的AI监管提议,尤其是近几天,特朗普进一步拒绝任何公开监管,并在最近一篇帖子中称AI安全担忧是“骗局”。
特朗普的怒火至少部分来自Anthropic CEO达里奥·阿莫代伊(Dario Amodei)发表的一篇3822字的长文,该文讨论了前沿AI的危险。知情人士称,特朗普的助手们认为这篇文章煽动了焦虑情绪,给政府带来了不必要的麻烦,即便它在AI圈内其实代表了一种相当温和的立场。
由于白宫没有牵头推进相关监管,国会已经出现了多项相关法案。但由于众议院议程在中期选举之前已经没有安排投票日,而且议员们甚至无法就其中一项法案形成共识,因此任何法案获得通过的可能性都非常小。
美国两党共同提出的《前沿法案》(Frontier Act)由众议院民主党高级党鞭洛里·特拉汉(Lori Trahan)和众议院能源与商务委员会共和党议员杰伊·奥伯诺尔特(Jay Obernolte)在今年夏天提出,被普遍认为在众议院民主党党团以及AI高管中最受支持。
按照目前的草案,该法案将允许商务部向AI实验室派驻审计人员,这些审计人员可以报告重大安全事件,并授权政府在模型构成灾难性风险时停止其开发。
不过,尽管OpenAI公开支持这一方案,白宫尚未决定是否支持使用独立审计人员这一构想,原因是支持AI加速发展的人士对监管俘获心存疑虑。监管俘获指的是监管机构反而会被大型AI公司影响。
特朗普阵营反对这一想法的主要理由是,即使审计人员认定某个A模型具有危险性,需要将其下线,也无法保证中国也会暂停开发。
不过,《前沿法案》目前面临的主要问题仍然是党派政治。众议院民主党领导层的助手告诉《连线》,即便这项法案最终获得了足够的票数得以通过,共和党众议院议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)也无意将其提交众议院全院表决。
此外,美国议员还推出了所谓“紧急关停开关”立法,该法案将赋予政府强制关闭AI模型的权力。这项立法同时获得了两党和参众两院议员的支持,但硅谷科技企业高管对这一想法的兴趣并不高。
知情人士称,科技领袖对“紧急关停开关”法案大多态度矛盾,因为AI工程师真正担心的并不是模型在受到监控时表现不当,而是模型认为自己没有受到监控、并被激励采取极端措施完成任务时会如何行事。
例如,Hugging Face遭遇的黑客攻击直到事件结束后才被发现。如果设置“紧急关停开关”的目的,是阻止AI模型失控,那么一些科技公司高管私下向《连线》表示,如果等到造成损害后才将模型关闭,那么这样做意义不大。
