iPhone NFC支付巴西监管再起风波 苹果指责当地银行想“免费搭车”
巴西的反垄断监管机构再次将矛头对准苹果,这一次的焦点,从 App Store 扩展到了 iPhone 内置的 NFC 支付功能。 巴西经济防卫行政委员会(CADE)此前已经针对苹果的应用商店发起反垄断调查,并迫使苹果在当地开放第三方应用商店和外部支付方式,如今则开始质疑苹果在 NFC 支付接入上的收费模式是否构成不正当竞争。

据巴西媒体《O Globo》报道,苹果在提交给监管机构的材料中表示,当地银行和支付服务提供商希望“免费搭车”使用苹果的专有技术,具体指的就是 iPhone 提供的 NFC 非接触式支付平台。 在巴西,广泛使用的支付系统 Pix 正在从二维码转向 NFC 技术,而Google已经在 Android 智能手机上向此类服务开放了 NFC 模块,唯独在 iPhone 端迟迟没有落地。
监管争议的核心在于费用模式:苹果向银行和支付处理机构按笔收取使用 iPhone NFC 的费用,CADE 以及多家巴西银行认为,这种按交易收费的模式限制了竞争,是苹果滥用平台优势的表现。 对此,苹果给出的反驳并不新鲜——公司强调,自家的 Apple Pay 更加安全且使用体验更为便捷,并且早在 2018 年,巴西已有超过 40 家银行和发卡机构支持并采用了 Apple Pay 服务。
不过,从市场份额来看,iPhone 在巴西仅占约 10% 的市场,远非主流设备。 在苹果看来,这恰恰说明 Apple Pay 在当地并没有占据主导地位,其对 NFC 接入收费也就谈不上构成对整个支付市场的垄断或排他性压力。 苹果同时声称,Pix 相较于 Apple Pay 和 Apple Wallet,是一套对用户而言“更为落后”的平台。
苹果在提交给监管机构的意见中指出,Pix 等服务主张的 NFC 开放模式,会人为增加用户在不同支付卡之间切换时的摩擦:用户每次切换支付卡,必须重新选择支付解决方案,这将降低使用意愿,不利于形成平滑、一致的支付体验。 苹果认为,自己提供的 Apple Pay 与 Apple Wallet 正是通过更高的一致性和安全性,为用户简化了支付流程。
值得注意的是,当前争议并非 iPhone 是否允许 Pix 使用其 NFC 功能本身。苹果已在 iOS 18 中引入相关功能,允许第三方应用访问 iPhone 的 NFC 接口。 真正的问题在于,Pix 及背后的金融机构不愿意为此付费,而是希望免费接入这一关键硬件能力。
从全球范围来看,苹果此前在关于 App Store 及其他服务的多起反垄断案件中,往往能够说服监管者承认其有权为自家生态与平台的访问收取费用。 巴西监管机构这一次会在 NFC 接入问题上作出何种裁决,目前尚不得而知,但无论结果如何,围绕智能手机支付基础设施究竟应由谁投资、谁控制、谁买单的争论,还将持续发酵。
