欧盟在制裁俄罗斯能源进口方面迈出迄今最大一步

摘要:

据欧盟能源事务负责人表示,欧盟提议在明年年底前禁止进口俄罗斯液化天然气(LNG),这是欧盟不遗余力加快摆脱对莫斯科能源依赖的最新迹象。欧盟约15%的LNG供应来自莫斯科,俄罗斯因此成为欧洲第二大LNG供应国,仅次于美国,欧盟每月自俄罗斯进口5亿欧元(5.88亿美元)至7亿欧元LNG。与特朗普政府会谈过后,欧盟委员会周五提议自2027年1月1日起全面禁止这类进口,作为第19轮对俄制裁方案的一部分。

“我非常希望成员国能够支持这一提议,”欧盟能源专员Dan Jorgensen表示。“我们确实需要告诉俄罗斯,‘这种情况再也不能继续下去了。’”

这一提案标志着欧盟立场的重大转变。此前,由于担心像匈牙利和斯洛伐克等与莫斯科关系密切的内陆国家会行使否决权,欧盟在对俄罗斯天然气实施制裁方面一直保持谨慎,因为制裁需全体一致同意。

不过,来自美国的压力等情况改变了这一格局。能源市场的转变可能也有影响 —— 预计全球天然气市场将在明年下半年转向供过于求,从而降低逐步淘汰俄罗斯天然气对欧洲供应并导致价格飙升的风险。

欧盟能源专员Dan Jorgensen谈论将于2027年1月1日起禁止进口俄罗斯液化天然气的提案。“我们需要尽可能向普京施压,”Jorgensen表示。

此次制裁与欧盟终结俄罗斯进口的长期规划相辅相成,俄罗斯曾为欧盟最大的天然气供应方。根据今年早些时候公布的RePowerEU倡议,欧盟委员会已提出一项贸易措施,计划在2027年年底前逐步淘汰来自莫斯科的天然气,以保障欧盟供应。

此次新制裁实际上把对LNG的禁令提前了一年,附带条款为冲突结束后禁令可能被解除。尽管如此,Jorgensen表示,长期的RePowerEU计划仍将继续推进,以确保俄罗斯的供应不会回归。

“我认为我们以后永远不应该从俄罗斯进口哪怕一丁点能源,”Jorgensen表示,“我们当然需要在欧洲尽到自己的责任,同时我们也感谢美国在尽他们的责任。”

虽然制裁提案需要欧盟27个成员国的一致批准,但RePowerEU措施只需欧盟理事会各国政府的合格多数支持以及欧洲议会的多数支持。目前各机构正在讨论草案,并有权提出修改意见。

欧洲议会谈判代表还希望将对管道天然气的禁令 —— 未被纳入此次制裁提案 —— 同样提前一年实施。

若无重大修改即获批,则这些措施将有效终结俄罗斯在欧洲能源市场的主导地位。欧盟此前已禁止几乎所有来自莫斯科的石油进口,获得豁免的匈牙利和斯洛伐克必须在2027年底前提交终止此类供应的计划。

来自俄罗斯的煤炭进口已在今年早些时候结束。Jorgensen还表示,委员会将尽快提出终止对俄罗斯核燃料依赖的方案。

美国能源行业可能是一大赢家,双方7月签署了一项联合贸易协议,承诺未来三年欧盟将采购7500亿美元美国化石燃料和核能。

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